مُراجَع ومُحدَّث حتى ٢٦ أغسطس ٢٠٢٦
حوافز قانون الاستثمار المصري (Egypt Investment Incentives) ليست إعفاءً عاماً لكل شركة جديدة. يمنح القانون رقم 72 لسنة 2017 ضمانات للمستثمرين وحوافز عامة، ويتيح لمشروعات مستوفية خصماً من صافي الأرباح الخاضعة للضريبة يعادل 50% من التكاليف الاستثمارية في القطاع «أ» أو 30% في القطاع «ب». يلزم تحقق النشاط والموقع والتوقيت والحسابات وشهادة الاستحقاق.
ما الأساس القانوني لضمانات المستثمر؟
المادة 3: تقرر المعاملة العادلة والمنصفة والمساواة بين المستثمر الوطني والأجنبي، وتحظر الإجراءات التعسفية والتمييزية، وتلزم الدولة باحترام العقود.
المادة 4: تحظر تأميم المشروعات الاستثمارية، ولا تجيز نزع الملكية إلا للمنفعة العامة وتعويض عادل يدفع مقدماً.
المادة 5: تمنع الجهة الإدارية من إلغاء الترخيص أو وقفه قبل إنذار المستثمر وسماع دفاعه، مع أخذ رأي GAFI، وتتيح التظلم أمام لجنة المادة 83.
المادة 6: تكفل إنشاء المشروع وتمويله من الخارج وتملكه وإدارته وجني أرباحه وتحويلها، وتصفية المشروع وتحويل ناتج التصفية.
المادتان 7 و8: تجيزان استيراد احتياجات الإنشاء والتشغيل وتصدير المنتجات، وتنظمان العمالة الأجنبية بنسبة 10% كأصل وإمكان زيادتها إلى 20%.
ما الحوافز العامة التي يستفيد بها المشروع؟
المادة 9: تقرر الحوافز العامة للمشروعات الخاضعة للقانون. والمادة 10 تعفي عقود التأسيس والتسهيلات من ضريبة الدمغة ورسوم التوثيق والشهر خمس سنوات من القيد، وتقرر فئة جمركية موحدة 2% لمعدات الإنشاء.
ما الخصم 50% و30% في المادة 11؟
المادة 11 بعد تعديلها بالقانون 160 لسنة 2023 تمنح المشروعات الجديدة حافزاً يخصم من صافي الأرباح الخاضعة للضريبة:
لا يجوز أن يتجاوز الحافز 80% من رأس المال المدفوع، ولا تزيد مدة الخصم على سبع سنوات. فهو خصم ضريبي محسوب وفق الوعاء، لا شيكاً بقيمة المشروع.
ما المناطق الداخلة في القطاع «أ» حالياً؟
عدل قرار رئيس مجلس الوزراء رقم 1203 لسنة 2024 اللائحة، فأدرج المنطقة الاقتصادية لقناة السويس، والمثلث الذهبي، والعاصمة الإدارية الجديدة، ورأس الحكمة. وأضاف القرار رقم 2562 لسنة 2024 محافظات القاهرة الكبرى بالنسبة لقطاع السياحة دون غيره.
ما شروط الاستفادة من الحافز الخاص؟
المادة 12 تشترط إنشاء شركة جديدة للمشروع داخل المدة القانونية، وإمساك حسابات منتظمة ومستقلة، وعدم إعادة استخدام أصول مادية لمشروع قائم بقصد إنشاء مشروع صوري للحافز.
قرار مجلس الوزراء رقم 1 لسنة 2024 مد مدة تأسيس الشركات المعنية إلى 28 أكتوبر 2026. وبما أن هذا المقال محدث في يوليو 2026، فالمهلة قريبة؛ يجب تقديم دراسة استحقاق عاجلة.
ما الحافز النقدي الصناعي 35%–55%؟
المادة 11 مكرراً المضافة بالقانون 160 لسنة 2023: تمنح مشروعات صناعية محددة حافزاً نقدياً بين 35% و55% من قيمة ضريبة الدخل المسددة، ولا يعد المبلغ دخلاً خاضعاً للضريبة. يشترط تمويل 50% على الأقل بنقد أجنبي من الخارج.
قرار مجلس الوزراء رقم 77 لسنة 2023 فصل الفئات: 35% عند تمويل أجنبي من 50% إلى أقل من 75%، و45% من 75% إلى أقل من 90%، و55% عند 90% فأكثر. بدأت GAFI استقبال الطلبات فعلياً في 9 نوفمبر 2025.
ما الحوافز الإضافية في المادة 13؟
تجيز المادة 13 بعد تعديل 2023 منح مشروعات المادتين 11 و11 مكرراً، بقرار وضوابط، مزايا منها منافذ جمركية خاصة، وتحمل جزء من توصيل المرافق والتدريب، ورد نصف قيمة أرض المشروع الصناعي عند بدء الإنتاج خلال عامين، وتخصيص أرض بلا مقابل لبعض الأنشطة الاستراتيجية.
ما الرخصة الذهبية ومن يستحقها؟
المادة 20 بعد تعديلها بالقانون 160 لسنة 2023: تجيز لمجلس الوزراء منح شركة موافقة واحدة لإقامة وتشغيل وإدارة مشروع جديد أو استراتيجي أو قومي، أو مشاركة مع الدولة في المرافق أو الطاقة أو النقل أو الموانئ. عدل القرار رقم 1203 لسنة 2024 اللائحة، فاشترط إثبات الملاءة المالية ودراسة جدوى مبدئية من بيت خبرة مرخص. لا تستحق كل شركة ناشئة الرخصة الذهبية.
هل يملك المستثمر الأجنبي 100% من الشركة؟
نعم في أغلب أشكال شركات الأموال؛ ويؤكد دليل GAFI إمكان مشاركة الأجانب 100% في ذ.م.م والمساهمة كأصل. لكن توجد استثناءات لأنشطة مقصورة على المصريين أو تشترط ملكية مصرية أو ضوابط أمنية، مثل بعض أنشطة الاستيراد والحراسة ومناطق سيناء.
ماذا تفعل خطوة بخطوة؟
- حدد النشاط والموقع وحجم الاستثمار والمنتجات وتاريخ بدء المزاولة.
- اختر النظام: حافز عام، مادة 11، مادة 11 مكرراً، مادة 13 أو موافقة واحدة.
- طابق المشروع بالقطاع الجغرافي والنشاط الفرعي والقرارات التنفيذية.
- افحص موعد 28 أكتوبر 2026 وشروط تأسيس المشروع الجديد.
- وثق التكاليف الاستثمارية ورأس المال المدفوع ومصدر النقد الأجنبي.
- أنشئ حسابات منتظمة ومستقلة لكل مشروع أو منطقة مؤهلة.
- تجنب نقل أصول مشروع قائم بطريقة تسقط الحافز.
- قدم طلب GAFI والمستندات ودراسة الجدوى والموافقات اللازمة.
- استصدر شهادة المادة 14 أو شهادة الحافز النقدي قبل المعاملة النهائية.
- نسق سنوياً بين GAFI والمحاسب والضرائب واحفظ مستندات الاستمرار.
تقدم الطلبات ابتداءً إلى GAFI واللجان المختصة. التظلم والطعن يتحددان بحسب القرار: لجنة المادة 83، أو مسار ضريبي، أو قضاء إداري. تُحدد الأتعاب بدقة بعد دراسة الحالة.
ما الأخطاء الشائعة وكيف تتجنبها؟
أسئلة شائعة
مشروعي يستحق حوافز؟
الإجابة المباشرة: قد يستحق إذا طابق النشاط والموقع والتوقيت والشروط المحاسبية والتمويلية وحصل على الشهادة المطلوبة.
إيه الرخصة الذهبية ومين ياخدها؟
الإجابة المباشرة: موافقة واحدة تشمل الإنشاء والتشغيل والبناء والعقار لمشروع استراتيجي أو قومي بالمادة 20. يمنحها مجلس الوزراء بعد فحص GAFI.
الأجنبي يملك 100% من الشركة؟
نعم في الأغلب، خصوصاً ذ.م.م والمساهمة، إلا في نشاط أو منطقة تفرض ملكية مصرية أو موافقة خاصة.
إزاي أقدم على الحوافز؟
الإجابة المباشرة: جهز مذكرة استحقاق ومستندات النشاط والموقع والتكلفة والتمويل، وقدم إلى GAFI للحصول على الشهادة.
متى تحتاج محامياً؟
يلزم التدخل قبل شراء الأرض أو تحويل التمويل أو توقيع عقد التأسيس إذا بنيت الجدوى على حافز. تقدم مؤسسة المستشار عاطف الحصوة استشارات الاستثمار وفحص الحوافز والهيكلة وملفات GAFI، دون ضمان منح حافز أو ترخيص.
خاتمة
الحافز الاستثماري نتيجة مطابقة دقيقة لا عنوان دعائي. للتواصل: 01002006978 – 0226700005 – 01111166422 – 01200004903، أو www.alhasswalawfirm.com. وتدعم خدمة درع الحصوة القانوني — AlHasswa Legal Shield المتابعة القانونية الشهرية للمشروع بحسب الباقة.
---
مؤسسة المستشار عاطف الحصوة للمحاماة والاستشارات القانونية خبرة تتجاوز 15 عاماً — أكثر من 438 خدمة قانونية متخصصة — تقييم 5.0 على Google 📍 139 شارع مصطفى النحاس، مدينة نصر، القاهرة 📞 01002006978 – 0226700005 | 🌐 www.alhasswalawfirm.com | ✉️ info@alhasswalawfirm.com هذا المقال للتثقيف القانوني العام ولا يغني عن استشارة قانونية متخصصة لحالتك. آخر تحديث: ٢٦ أغسطس ٢٠٢٦
إعداد: المستشار عاطف عاصم الحصوة